АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТАМДЫСАЙСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АКБУЛАКСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.06.2017 № 33-п
Об утверждении Положения о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности, и иных лиц их доходам в администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», в целях противодействия коррупции:
1. Утвердить Положение о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности, и иных лиц их доходам в администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на специалиста администрации Избагамбетову К.З.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального образования: Ю.П.Вязовик
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Тамдысайский сельсовет
от 23.06.2017года № 33-п
Положение
о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности, и иных лиц их дохода
1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Оренбургской области от 10 октября 2007 г. № 1611/339-V-ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области», в целях противодействия коррупции и устанавливает правовые и организационные основы осуществления контроля за соответствием расходов лица, замещающего муниципальную должность (иного лица), расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки (далее - контроль за расходами), определяет категории лиц, в отношении которых осуществляется контроль за расходами, порядок осуществления контроля за расходами.
2. Настоящее положение устанавливает контроль за расходам
1) лиц, замещающих (занимающих):
а) муниципальные должности на постоянной основе;
б) должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами;
в) должности руководителей муниципальных учреждений, создаваемых для выполнения полномочий, поставленных перед муниципальными органами власти;
2) супруг (супругов) и несовершеннолетних детей лиц, замещающих (занимающих) должности, указанные в пункте 1 настоящей части.
3. Контроль за расходами главы муниципального образования, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляется в порядке, определяемом настоящим положением, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, устанавливающими статус лиц, замещающих указанные должности, и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в пункте 1, 2 части 2 настоящего постановления, обязано представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
5. Сведения, указанные в части 4 настоящего положения, представляются в порядке, определяемом постановлением главы муниципального образования от 18.02.2011г. № 115-п «Об утверждении Положения о предоставлении гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, гражданином, замещающим муниципальную должность, и муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального образования Акбулакский район сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» и постановлением главы муниципального образования от 18.02.2011г. № 117-п «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».
6. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в пункте 1, 2 части 2 настоящего положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки. Указанная информация в письменной форме может быть представлена в установленном порядке
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед муниципальными органами власти;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиям
3) Общественной палатой Оренбургской области;
4) общероссийскими средствами массовой информации.
7. Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих (занимающих) должности, указанные в пункте 1, 2 части 2 настоящего положения, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
8. Должностное лицо, определяемое главой муниципального образования, либо уполномоченное им должностное лицо уведомляет о принятом решении лиц, указанных в пункте 1 части 6.
9. Контроль за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в пункте 1, 2 части 2 настоящего положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:
1) истребование от данного лица сведений:
а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки;
б) об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в подпункте «а» настоящего пункта;
2) проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 4 и частью 6 настоящего положения;
3) определение соответствия расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доход
10. В соответствие с частью 3 статьи 5 Закона №230-ФЗ, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо уполномоченное им должностное лицо принимает решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих должности, а также за расходами их супруг( супругов) и несовершеннолетних детей. К указанным лицам, относятся и должности муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги ( супруга) и несовершеннолетних детей.
11. В соответствие с частью 3 статьи 6 Закона № 230 ФЗ, государственный орган субъекта Российской Федерации ( подразделение государственного органа либо должностное лицо указанного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), определяемый (определяемые) законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, осуществляет контроль за расходами лиц, замещающих должности, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
12. Должностное лицо, указанное в части 11 настоящего положения (далее - органы, подразделения и должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений), не позднее чем через два рабочих дня со дня получения решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в настоящем положении, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны уведомить его в письменной форме о принятом решении и о необходимости представить сведения, предусмотренные частью 6 настоящего положения. В уведомлении должна содержаться информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений. В случае, если лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в настоящем положении, обратилось с ходатайством в соответствии с пунктом 3 части 19 настоящего положения, с данным лицом в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличия уважительной причины - в срок, согласованный с данным лицом) проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения по интересующим его вопросам.
13. Проверка достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 4 и частью 6 настоящего положения, осуществляется органами, подразделениями или должностными лицами, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений, самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, о предоставлении имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, представившего такие сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
14. Сведения, предусмотренные частью 4 и частью 6 настоящего положения и представленные в соответствии с настоящим положением, относятся к информации ограниченного доступа.
15. Не допускается использование сведений, предусмотренных частью 4 и частью 6 настоящего положения и представленных в соответствии с настоящим положением, для установления либо определения платежеспособности лица, представившего такие сведения, а также платежеспособности его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных объединений, религиозных и иных организаций либо в пользу физических лиц.
16. Лица, виновные в разглашении сведений, предусмотренных частью 4 и частью 6 настоящего положения и представленных в соответствии с настоящим положением, либо в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
17. Представленные в соответствии с настоящим положением сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в части 2 и части 3 настоящего положения, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Тамдысайского сельсовет . 18. Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в части 2 и части 3 настоящего положения, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязано представлять сведения, предусмотренные частью 8 настоящего положения.
19. Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в части 2 и части 3 настоящего положения, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:
1) давать пояснения в письменной форме:
а) в связи с истребованием сведений, предусмотренных частью 8 настоящего положения;
б) в ходе проверки достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 4 и частью 6 настоящего положения, и по ее результатам;
в) об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка, указанная в подпункте а пункта 1 части 9 настоящего постановления;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться с ходатайством в орган, подразделение или к должностному лицу, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.
18. Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в части 2 и части 3 настоящего положения, на период осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей может быть в установленном порядке отстранено от замещаемой (занимаемой) должности на срок, не превышающий шестидесяти дней со дня принятия решения об осуществлении такого контроля. Указанный срок может быть продлен до девяноста дней лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами. На период отстранения от замещаемой (занимаемой) должности денежное содержание (заработная плата) по замещаемой (занимаемой) должности сохраняется.
19. Органы, подразделения и должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, обязаны:
1) осуществлять анализ поступающих в соответствии с настоящим положением и постановлением от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в части 2 и части 3 настоящего положения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
2) принимать сведения, представляемые в соответствии с частью 4 настоящего положения.
20. Органы, подразделения и должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, при осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в части 2 и части 3 настоящего положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны:
1) истребовать от данного лица сведения, предусмотренные пунктом 1 части 9 настоящего положения;
2) провести с ним беседу в случае поступления ходатайства, предусмотренного пунктом 3 части 19 настоящего положения.
21. Органы, подразделения и должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, при осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в части 2 и части 3 настоящего положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:
1) проводить по своей инициативе беседу с данным лицом
2) изучать поступившие от данного лица дополнительные материалы;
3) получать от данного лица пояснения по представленным им сведениям и материалам;
4) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера данного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию.
24. Руководители органов и организаций, получившие запрос, предусмотренный пунктом 4 части 23 настоящего постановления, обязаны организовать его исполнение в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и предоставить в установленном порядке запрашиваемую информацию.
25. Доклад о результатах осуществления контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в части 2 и части 3 настоящего положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляется органом, подразделением или должностным лицом, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений, лицу, принявшему решение об осуществлении контроля за расходами.
26. Лицо, принявшее решение об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в части 2 и части 3 настоящего положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, может предложить соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов рассмотреть результаты, полученные в ходе осуществления контроля за расходами, на ее заседании.
27. Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в части 2 и части 3 настоящего положения, должно быть проинформировано о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
28. Орган, подразделение или должностное лицо, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, направляет информацию о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в части 2 и части 3 настоящего положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, с письменного согласия лица, принявшего решение об осуществлении контроля за расходами, в органы и организации (их должностным лицам), политическим партиям и общественным объединениям, в Общественную палату Оренбургской области и средства массовой информации, которые предоставили информацию, явившуюся основанием для осуществления контроля за расходами, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных и одновременно уведомляет об этом лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего положения.
29. Невыполнение лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, указанных в части 2 и части 23настоящего положения, обязанностей, предусмотренных частью 4 и частью 18 настоящего положения, является правонарушением.
30. Лицо, совершившее правонарушение, предусмотренное частью 29 настоящего положения, подлежит в установленном порядке освобождению от замещаемой (занимаемой) должности муниципальной службы, должности руководителей муниципальных учреждений, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед муниципальными органами власти.
31. В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в части 2 и части 3 настоящего положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в органы прокуратуры Российской Федерации.
____________
