АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТАМДЫСАЙСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АКБУЛАКСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02.10.2020 № 37-п
Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Тамдысайского сельсовета Акбулакского района Оренбургской области «Использование и охрана земель на 2020-2025 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьями 12, 13, 72, 78 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области от 03.02.2017 № 08-п «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области», Уставом муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области п о с т а н о в л я ю:
- Утвердить муниципальную программу муниципального образования Тамдысайского сельсовета Акбулакского района Оренбургской области «Использование и охрана земель на 2020-2025 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
- Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://tamdysay.akbulak.ru/).
- Постановление вступает в силу после его обнародования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
Тамдысайский сельсовет Ю.П.Вязовик
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Тамдысайский сельсовет
от 02.10.2020 № 37 -п
Паспорт муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области на 2020 - 2025 годы» (далее - Программа)
|
Ответственный исполнитель программы |
Администрация муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области |
|
Основания для разработки программы |
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, Земельный кодекс Российской Федерации |
|
Основные разработчики программы |
Администрация муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области |
|
Исполнители программы |
Администрация муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области |
|
Цель программы |
Целями Программы являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечения рационального использования земель, улучшение экологической обстановки, сохранение, защита и улучшение условий окружающей среды для обеспечения здоровых и благоприятных условий. |
|
Задачи программы |
Оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления. Повышение эффективности использования и охраны земель. Обеспечение организации рационального использования и охраны земель. Сохранение и восстановление зеленых насаждений. Проведение инвентаризации земель. |
|
Целевые индикаторы и показатели программы |
Упорядочение землепользования, эффективное использование и охрана земель, восстановление нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения и качества его жизни. |
|
Сроки и этапы реализации программы |
2020-2025 годы. |
|
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Общий объем финансирования Программы на 2020-2025 годы составляет 0,00 тыс. рубль, в том числе: 2020 год- 0,0 тыс. руб. 2021 год - 0,0 тыс. руб. 2022 год - 0,00 тыс. руб. 2023 год-0,00 тыс. руб. 2024-0,00 тыс. руб. 2025 - 0,00 тыс. руб. Объемы финансирования программы ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период. |
|
Организация контроля за исполнением Программы |
Контроль над реализацией Программы осуществляется администрацией муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области |
- Общая характеристика и основные проблемы в соответствующей сфере
реализации муниципальной программы
Земля - важная часть окружающей среды, использование которой связано со всеми остальными природными объектами: животными, лесами, растительным миром, водами, полезными ископаемыми и другими ценностями недр земли. Без использования и охраны земли невозможно использование других природных ресурсов. Безхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Муниципальная программа «Использование и охране земель на территории муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области на 2020-2025 годы (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы.
Нерациональное использование земли, потребительское и безхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель.
Экологическое состояние земель в среднем хорошее, но частое образование несанкционированных свалок, оказывают отрицательное влияние на окружающую среду, и усугубляют экологическую обстановку.
- Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации
муниципальной программы
Основными принципами муниципальной политики в сфере использования и охраны земель на территории поселения являются: законность и открытость деятельности администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, подотчетность и подконтрольность, эффективность.
Целями муниципальной программы являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, сохранение качества земель (почв) и улучшения экологической обстановки.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих
задач:
- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- повышение эффективности использования и охраны земель, обеспечение организации рационального использования и охраны земель;
- сохранение и восстановление зеленых насаждений;
- проведение инвентаризации земель.
Инвентаризация земель проводится для предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.
Срок реализации Программы 2020-2025 годы.
Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.
- Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач программы
и показатели эффективности программы
Реализация данной программы будет содействовать упорядочению землепользования; вовлечение в оборот новых земельных участков; повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.
В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:
- Благоустройство населенных пунктов;
- Улучшение качественных характеристик земель;
- Эффективное использование земель.
В результате реализации данной программы будет достигнута главная цель -
увеличение эффективности использования земель.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы с указанием сроков реализации и ожидаемых результатов представлен в приложении № 2.
- Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Подробно распределение финансовых ресурсов по подпрограммам, основным мероприятиям, годам реализации представлено в приложении № 3 к настоящей муниципальной программе.
В ходе реализации муниципальной программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области.
- Организация управления программой и контроль за ее реализацией.
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется Администрация муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на их реализацию.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Использование и охрана земель
на территории
муниципального образования
Тамдысайский сельсовет
Акбуласкского района
Оренбургской области
на 2020 - 2025 годы»
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значения
|
№ п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|||||
|
Муниципальная программа ««Использование и охрана земель на территории муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области на 2020-2025 годы» |
|||||||||||||
|
1. |
Упорядочение землепользования |
Да/нет |
Да |
Да |
Да |
Да |
Да |
Да |
|||||
|
2. |
Эффективное использование и охрана земель |
Да/нет |
Да |
Да |
Да |
Да |
Да |
Да |
|||||
|
3. |
Восстановление нарушенных земель и повышение экологической безопасности населения и качества его жизни |
процентов |
20 |
30 |
40 |
50 |
60 |
70 |
|||||
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Использование и охрана земель
на территории
муниципального образования
Тамдысайский сельсовет
Акбуласкского района
Оренбургской области
на 2020 - 2025 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий муниципальной программы
|
№ п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Сроки исполнения |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия не реализации основного мероприятия |
|
|
Начала реализации |
Окончания реализации |
|||||
|
Муниципальная программа ««Использование и охрана земель на территории муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области на 2020-2025 годы» |
||||||
|
1. |
Основное мероприятие: Предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель |
Администрация муниципального образования |
2020 |
2025 |
Использование земель способами, обеспечивающим и сохранением экологических систем, способности земли быть средством, основной осуществления хозяйственной и иных видов деятельности; сохранение, защита улучшение условий окружающей среды для обеспечения здоровья благоприятных условий жизнедеятельности населения |
Неэффективное и ненадлежащее выполнение органом местного самоуправления своих полномочий |
|
1.1 |
Повышение эффективности использования и охраны земель, обеспечение организации рационального использования и охраны земель |
Администрация муниципального образования |
2020 |
2025 |
Повышение эффективности использования и охраны земель |
Неэффективное использование и охрана земель |
|
1.1.1. |
Сохранение и повышение плодородия почв, защита земель от зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель |
Администрация муниципального образования |
2020 |
2025 |
Предотвращение и ликвидация истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв, |
Ухудшение состояния земель |
|
1.1.2. |
Ликвидация последствий загрязнения и захламления земель (проведение субботников, ликвидация несанкционированных свалок, мусора) |
Администрация муниципального образования |
2020 |
2025 |
Предотвращение и ликвидация загрязнения земель, улучшение экологической обстановки |
Ухудшение экологической обстановки на территории муниципального образования |
|
1.2. |
Сохранение и восстановление зеленых насаждений |
Администрация муниципального образования |
2020 |
2025 |
Сохранение, защита и улучшение условий окружающей среды для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения |
|
|
1.3. |
Проведение инвентаризации земель |
Администрация муниципального образования |
2020 |
2025 |
Выявление пустующих и нерационально используемых земель в целях передачи их в аренду (собственность) |
|
|
1.3.1. |
Выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот |
Администрация муниципального образования |
2020 |
2025 |
Своевременное вовлечение пустующих и нерационально используемых земель в хозяйственный оборот |
|
|
1.3.2. |
Выявление фактов самовольного занятия земельных участков |
Администрация муниципального образования |
2020 |
2025 |
Контроль за эффективным использованием земель |
|
|
1.3.3. |
Разъяснение гражданам земельного законодательства РФ |
Администрация муниципального образования |
2020 |
2025 |
Обеспечение организации использования и охраны земель |
|
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Использование и охрана земель
на территории
муниципального образования
Тамдысайский сельсовет
Акбуласкского района
Оренбургской области
на 2020 - 2025 годы»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории
муниципального образования Тамдысайский сельсовет
Акбулакского района Оренбургской области на 2020-2025 годы».
рублей
|
№ п/ п |
Статус |
Наименование муниципальной программы |
Главный распределитель бюджетных средств |
Объем бюджетных ассигнований |
|||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
Муниципальная программа |
«Использование и охрана земель на территории муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области на 2020-2025 годы» |
всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Администрация муниципального образования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
1. |
Основное мероприятие 1: |
Предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель |
всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Администрация муниципального образования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
1.1 |
Основное мероприятие 1.1. |
Повышение эффективности использования и охраны земель, обеспечение организации рационального использования и охраны земель |
всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Администрация муниципального образования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
1.1.1 |
мероприятие 1.1.1. |
Сохранение и повышение плодородия почв, защита земель от зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесье, иных видов ухудшения состояния земель |
всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Администрация муниципального образования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
1.1.2 |
мероприятие 1.1.2. |
Ликвидация последствий загрязнения и захламления земель (проведение субботников, ликвидация несанкционированных свалок, мусора) |
всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Администрация муниципального образования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
1.2. |
Основное мероприятие 1.2. |
Сохранение и восстановление зеленых насаждений |
всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Администрация муниципального образования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
2. |
Основное мероприятие 2: |
Проведение инвентаризации земель |
всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
Администрация муниципального образования |
Не требует финансирования |
Не требует финансирования |
Не требует финансирования |
Не требует финансирования |
Не требует финансирования |
Не требует финансирования |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
2.1. |
Основное мероприятие 2.1. |
Выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот |
всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
Администрация муниципального образования |
Не требует финансирования |
Не требует финансирования |
Не требует финансирования |
Не требует финансирования |
Не требует финансирования |
Не требует финансирования |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
2.2. |
Основное мероприятие 2.2. |
Выявление фактов самовольного занятия земельных участков |
всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
Администрация муниципального образования |
Не требует финансирования |
Не требует финансирования |
Не требует финансирования |
Не требует финансирования |
Не требует финансирования |
Не требует финансирования |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
2.3. |
Основное мероприятие 2.3. |
Разъяснение гражданам земельного законодательства РФ |
всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
Администрация муниципального образования |
Не требует финансирования |
Не требует финансирования |
Не требует финансирования |
Не требует финансирования |
Не требует финансирования |
Не требует финансирования |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
